Ответ

Управление государственного строительного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев Ваше обращение, сообщает.

Указанный в Вашем обращении технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013), принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 02.07.2013 № 41, вступил в силу с 01.02.2014. Данный регламент устанавливает обязательные требования безопасности к проектированию и изготовлению оборудования, работающего под избыточным давлением, перечисленного в пункте 2 ТР ТС 032/2013.

До вступления в силу ТР ТС 032/2013 требования к проектированию, изготовлению и эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды устанавливались Правилами устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды (ПБ 10-573-03), пунктом 5.1.1 которых было определено, что на все трубопроводы, на которые распространяются ПБ 10-573-03, организациями-владельцами на основании документации, представляемой организациями-изготовителями и монтажными организациями, должны быть составлены паспорта установленной формы согласно приложению 2 к ПБ 10-573-03.

В отличие от ПБ 10-573-03, в ТР ТС 032/2013 установлены требования к оформлению паспорта трубопровода, как и иных видов оборудования (котлов, сосудов), организацией-изготовителем, а также пунктом 19 ТР ТС 032/2013 определен объем информации, которая должна быть включена в паспорт трубопровода.

Обращаем Ваше внимание, что ТР ТС 032/2013 не распространяется на оборудование, изготовление, выпуск в обращение и пуск в работу которого был осуществлен до вступления в силу ТР ТС 032/2013, и не требует приведения в соответствие с ним указанного оборудования, в том числе в части оформления паспортов.

Однако, в связи с отсутствием информации о датах изготовления и пуска в эксплуатацию указанного Вами трубопровода пара не представляется возможным однозначно определить необходимость или отсутствие необходимости применения к нему требований ТР ТС 032/2013, в том числе по вопросу оформления паспорта.

Помимо вышеуказанного, согласно пункту 34 ТР ТС 032/2013 данный регламент не устанавливает требований к эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, которые в настоящее время на территории Российской Федерации регламентированы Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (далее — ФНП ОРПД), утвержденными приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (зарегистрирован Минюстом России 19.05.2014, рег. № 32326), устанавливающими обязательные требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре более 115 C; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа.

В соответствии с требованиями ФНП ОРПД, как и ранее согласно ПБ 10-573-03, в соответствующие разделы паспорта трубопровода заносятся сведения: обо всех выполненных в процессе его эксплуатации ремонтах с применением сварки и произошедших при этом изменениях конструкции (реконструкции); о проведенных (первично до пуска трубопровода в работу после монтажа (изготовления) и периодически в процессе эксплуатации) технических освидетельствованиях, а также экспертизах промышленной безопасности в случаях, установленных законодательством в области промышленной безопасности.

Учитывая вышеизложенное в случае утраты либо при отсутствии паспорта находящегося в эксплуатации трубопровода с указанными в нем сведениями о ранее проведенных ремонтах, результатах технических освидетельствований и экспертиз промышленной безопасности, подтверждающих его исправное состояние, возможность и сроки дальнейшей эксплуатации, в случаях:

- трубопровода, изготовленного в соответствии с требованиями ТР ТС 032/2013 — дубликат паспорта может быть оформлен организацией изготовителем данного трубопровода, при этом для установления его состояния и соответствия дубликату паспорта изготовителя необходимо провести техническое освидетельствование такого трубопровода;

- в иных случаях при отсутствии организации, осуществлявшей монтаж (изготовление) трубопровода восстановление его паспорта может быть произведено организацией, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности по результатам, проведенного обследования трубопровода. В этом случае, при восстановлении паспорта трубопровода могут быть использованы рекомендации, указанные в Методических указаниях по составлению паспортов трубопроводов IV категории (РД 10-109-96), приведенных в пункте 2.14.17 Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (раздел ”Технологический, строительный, энергетический надзор”, П-01-01-2014), утвержденного приказом Ростехнадзора от 13.01.2015 № 5.